2. Λειτουργία του Δήμου με την Κοινωνία Παρούσα


Ο Δήμος αποτελεί το θεσμό εκείνο που βρίσκεται σε άμεση επαφή με τους πολίτες και οφείλει να διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία των δομών και υπηρεσιών του,  προς όφελος όλων των πολιτών. Βασική και αναγκαία συνθήκη για την εξυπηρέτηση αυτού του σκοπού είναι η μεταρρύθμιση στην ίδια την εσωτερική λειτουργία του, που θα οδηγήσει στην ανασύνταξη της διοικητικής και λειτουργικής του επάρκειας. Πρέπει να μπει τέλος σε πρακτικές πελατειακών σχέσεων και αδιαφανών διαδικασιών. Στόχος μας η εξυπηρέτηση του πολίτη μέσα από τις νόμιμες διαδικασίες που αναδεικνύουν το ρόλο και τη χρησιμότητα των υπηρεσιών του Δήμου μας.

2α. Σύγχρονος Δήμος
  • Αλλαγή του κανονισμού λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου, ώστε να ανταποκρίνεται στις νέες θεσμικές ρυθμίσεις.
  • Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών και τροποποίηση του οργανισμού/οργανογράμματος, ώστε να ανταποκρίνονται στα νέα δεδομένα, μετά από διαβούλευση με τους εργαζόμενους του Δήμου. Στόχος η αποτελεσματική και  ποιοτική παροχή υπηρεσιών στους πολίτες.
  • Κατοχύρωση του δημόσιου χαρακτήρα των υπηρεσιών με την ενεργοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου, μέσω ορθολογικής κατανομής των θέσεων εργασίας, στη βάση επιχειρησιακών, διοικητικών και αξιοκρατικών κριτηρίων.
  • Σαφής καθορισμός των αρμοδιοτήτων και των στόχων κάθε υπηρεσίας, ώστε αφενός να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις ή κενά και αφετέρου να μεγιστοποιείται η ποιότητα της παρεχόμενης υπηρεσίας, η οποία θα αξιολογείται από τους ίδιους τους πολίτες μέσω ενός συστήματος που θα εξασφαλίζει συνεχή ανατροφοδότηση των πληροφοριών.
  • Επιμόρφωση και εκπαίδευση όλου του προσωπικού,  εκσυγχρονισμός των μέσων που παρέχονται στους υπαλλήλους για την τέλεση των καθηκόντων τους, διασφάλιση των κανόνων Ασφάλειας και Υγιεινής της Εργασίας.
  • Καθιέρωση ενός συστήματος εσωτερικού ελέγχου της λειτουργίας του Δήμου, για την ενίσχυση της διαφάνειας.
  • Δημιουργία ενός Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος, που θα κατοχυρώσει την διαλειτουργικότητα, θα υποστηρίζει τις μεταρρυθμιστικές δράσεις και θα αποτυπώνει την ακριβή εικόνα όλων των δομών και υπηρεσιών σε πραγματικό χρόνο.
  • Ολιστική εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ώστε να διασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία του Δήμου προς όφελος των πολιτών.
  • Αξιοποίηση της σύγχρονης τεχνολογίας και των έξυπνων εφαρμογών για να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής των πολιτών και να ενισχυθεί η συμμετοχή τους στη λήψη αποφάσεων.
  • Άρση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των γενεών και φύλων με επιμορφωτικά προγράμματα εξοικείωσης με τις νέες τεχνολογίες, για όλες τις ηλικίες.
  • Ενίσχυση του θεσμικού ρόλου της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης, καθιστώντας την ένα βασικό γνωμοδοτικό όργανο και την αξιοποίηση της δυνατότητας διενέργειας ηλεκτρονικής διαβούλευσης.
  • Συγκρότηση δημοτικού γραφείου ενημέρωσης για την απασχόληση που θα έχει συμβουλευτικό ρόλο µε στόχο τη δωρεάν παροχή συμβουλευτικών δράσεων για εξεύρεση εργασίας και τη δημιουργία ειδικής βάσης δεδομένων ανέργων και επιχειρήσεων στα Βόρεια Προάστια που προσφέρουν εργασία.
  • Εξωστρέφεια και συνέργειες με θεσμικούς και κοινωνικούς φορείς, ώστε να αντιμετωπιστούν οι λειτουργικές δυσχέρειες και οι διαρθρωτικές στρεβλώσεις που προκύπτουν από την υποστελέχωση και την έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού, αποτέλεσμα των περιορισμών των μνημονιακών πολιτικών και της λογικής των μικροκομματικών εξυπηρετήσεων που επικράτησε τις προηγούμενες δεκαετίες,.
  • Ανάληψη πρωτοβουλίας για συνεργασία με Πανεπιστημιακά Ιδρύματα, όπως το Πολυτεχνείο και το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο, Ερευνητικά Κέντρα, η ΜΟΔ Α.Ε., για την παροχή τεχνικής βοήθειας. Παράλληλα, σκοπεύουμε να αναλάβουμε πρωτοβουλία για τη συνεργασία σε τεχνικό επίπεδο με τους όμορους δήμους, γιατί τα προβλήματα και οι λύσεις τους είναι συχνά υπερτοπικά.
  • Διεύρυνση διαδικασιών αδελφοποίησης της πόλης µε άλλες πόλεις της Ευρώπης, με στόχο την ενίσχυση του διαλόγου µεταξύ των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ενηµέρωση σχετικά µε τις ευρωπαϊκές πολιτικές και η ανταλλαγή εμπειριών σε θέματα τοπικής αυτοδιοίκησης, ως καλές πρακτικές.

 2β. Οικονομικά των ΟΤΑ / Χρηματοδοτικά Εργαλεία


  • Συμμετοχικός Προϋπολογισμός, ώστε να έχουν οι πολίτες ενεργό ρόλο στον καθορισµό των επενδυτικών προτεραιοτήτων του Δήµου και να οικοδοµήσουµε συλλογικά την έννοια των «κοινών αγαθών», µμετατρέποντας τις κοινωνικές εντάσεις σε «κοινά προγράµµατα», µέσα σε χώρους όπου θα υπάρχει αυτοδιαχείριση της «Κοινωνίας του Δήµου».
  • Διεκδίκηση αλλαγής των κριτηρίων κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, με την εισαγωγή και άλλων κριτηρίων για την διάθεσή τους στους ΟΤΑ πέραν του πληθυσμιακού.
  • Κλιμακωτή πολιτική των τελών ύδρευσης και καθαριότητας, στη βάση του κοινωνικού χαρακτήρα κάθε τέλους,  με έμφαση στις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού. Επιδιώκουμε μεσοπρόθεσμα η χρέωση του τέλους καθαριότητας να επιβάλλεται με βάση την παραγόμενη ποσότητα απορριμμάτων εκ μέρους του υπόχρεου και όχι το εμβαδόν του ακινήτου του.
  • Ισορροπημένη πολιτική των τελών απέναντι στις μικρές επιχειρήσεις, ώστε σε συνθήκες κρίσης να συνεχιστεί απρόσκοπτα η δραστηριότητά τους.
  • Σύγχρονο πλαίσιο οικονομικής διοίκησης και διαχείρισης των οικονομικών δεδομένων, που εγγυάται τη διαφάνεια και την αξιοπιστία στην αποτύπωση των οικονομικών συναλλαγών.
  • Διαφάνεια και αποτελεσματικότητα στη διαχείριση του δημοτικού χρήματος με την θέσπιση συμμετοχικών θεσμών, όπως ο Συμμετοχικός προϋπολογισμός και οι Επιτροπές Ελέγχου των Απολογισμών. Υιοθέτηση της ανάλυσης κόστους - οφέλους.
  • Νέα πολιτική στα θεσμοθετημένα τέλη και δικαιώματα με κανόνες κοινωνικής δικαιοσύνης και ειδικές πολιτικές για τις ευπαθείς κοινωνικά ομάδες δημοτών.
  • Εξορθολογισμός του κόστους των δαπανών σε συνδυασμό με το κοινωνικό όφελος που εισπράττουν οι δημότες μακριά από τη μικροπολιτικές λογικές του θεαθήναι.
  • Εξορθολογισμός των δαπανών χωρίς περιορισμό της ποσότητας ή ποιότητας των προσφερομένων υπηρεσιών, μέσω της εφαρμογής σύγχρονων μεθόδων  οικονομικής διαχείρισης και η ταυτόχρονη αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών εργαλείων, όπως το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, οι ίδιοι πόροι της Περιφέρειας Αττικής, το ΕΣΠΑ, το ΠΕΠ Αττικής, το Πράσινο Ταμείο, το πρόγραμμα Φιλόδημος. Πηγές χρηματοδότησης με θεσμοθετημένες διαδικασίες, οι οποίες όμως δυστυχώς δεν αξιοποιήθηκαν επαρκώς ως σήμερα από το Δήμο μας.





Comments